Postanowienie o przywróceniu terminu

II SA/Wa 1234/23 15.05.2023 r.

POSTANOWIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Kowalska

po rozpoznaniu w dniu 15.05.2023 r.

na posiedzeniu niejawnym

sprawy ze skargi Jana Nowaka

na decyzję Wojewody Mazowieckiego

z dnia 20.03.2023 r. nr WA.12345/2023

w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego

postanawia:

przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10.04.2023 r.

Anna Kowalska (podpis sędziego)

UZASADNIENIE

Wyrokiem z dnia 10.04.2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Jana Nowaka na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 20.03.2023 r. nr WA.12345/2023 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Skarżący w dniu 17.04.2023 r. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oraz o przesłanie mu formularzy - wniosków o udzielenie pomocy prawnej - ustanowienie adwokata i zwolnienia od kosztów sądowych. Odpis wyroku z uzasadnieniem oraz formularze PPF doręczono skarżącemu w dniu 27.04.2023 r. W dniu 28.04.2023 r. skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 05.05.2023 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo pomocy w żądanym zakresie. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pismem z dnia 08.05.2023 r. (data wpływu do Sądu 09.05.2023 r.) poinformowała z kolei, że pełnomocnikiem z urzędu wyznaczony został adwokat Piotr Wiśniewski. W dniu 15.05.2023 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (wraz ze skargą kasacyjną) wskazując, że z uwagi na przymus adwokacki skarżący nie mógł we własnym zakresie zapewnić sobie profesjonalnej obsługi prawnej, jednak bez zwłoki wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy. Pełnomocnik skarżącego z urzędu podjął działania niezwłocznie po uzyskaniu informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu, co miało miejsce w dniu 09.05.2023 r. Tym samym nie dochowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie było zawinione przez stronę ani pełnomocnika.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu powinny być uprawdopodobnione, nie zaś udowodnione (art. 87 § 2 ww. ustawy). W ocenie Sądu okoliczności wskazane we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej uzasadniają jego przywrócenie. Należy mieć bowiem na uwadze, że skarżący, który nie mógł sam wywieść skargi kasacyjnej, wniósł niezwłocznie o udostępnienie mu druków PPF, a po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem wraz z drukami PPF niezwłocznie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący m.in. ustanowienie adwokata. Pełnomocnik z urzędu o fakcie wyznaczenia go do reprezentowania skarżącego dowiedział się 09.05.2023 r. a więc już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (ostatnim dniem na wniesienie skargi kasacyjnej był dzień 10.05.2023 r.). Skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu złożył w ciągu 7 dni od uzyskania informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu. Konieczność przeprowadzenia postępowania w przedmiocie prawa pomocy, a co się z tym wiąże przekazanie stosownych pism z Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie i z Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie do ustanowionego pełnomocnika uniemożliwiło zatem wniesienie skargi kasacyjnej w terminie. Skarżący wykazał więc w ocenie Sądu, że uchybienie terminu nastąpiło wskutek okoliczności, na które nie miał żadnego wpływu, a więc bez jego winy. W tym stanie sprawy, uznając wniosek za uzasadniony, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Anna Kowalska (podpis sędziego)